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6月25日，財政部、國家稅務總局發(fā)布《關于個人取得有關收入適用個人所得稅應稅所得項目的公告》(以下簡稱《公告》)，將部分原按“其他所得”征稅的項目調整為按照“偶然所得”項目征稅，納稅人的稅負保持不變。《公告》明確了11項收入不需要繳納個稅的情形，其中，1項涉及股市。

“《個人所得稅法》自今年實施以來，個人納稅負擔大幅減輕，居民家庭收入明顯增加，備受社會好評，對穩(wěn)定經濟、拉動消費、提振信心發(fā)揮了重要作用。”中國財政預算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，但對個稅的理解程度不同，存在解釋口徑和稅收執(zhí)行不統(tǒng)一問題。

張依群表示，此次財政部、國稅總局聯(lián)合印發(fā)公告，對個人取得的擔保收入、贈予收入、禮品收入、禮金禮券收入等操作細節(jié)適用個人所得稅應稅所得項目做了更進一步的明確，梳理取消了之前的一些與新個稅法不一致或不相適應的個稅政策，一方面為家庭、個人乃至稅務機關在個稅政策操作執(zhí)行上吃了定心丸，消除了一些不合理的猜疑，有利于保證新個稅法讓居民家庭和個人充分受益;另一方面通過廢止取締原有的一些與個稅相關的單項性政策，減除了之前個稅政策與現行個稅間的不必要干擾，讓《個人所得稅法》更清晰明了，讓個稅執(zhí)行更符合實際和規(guī)范有效。

例如，房屋產權所有人將房屋產權無償贈與他人的，受贈人因無償受贈房屋取得的受贈收入，按照“偶然所得”項目計算繳納個人所得稅。符合以下情形的，對當事雙方不征收個人所得稅：房屋產權所有人將房屋產權無償贈與配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹;房屋產權所有人將房屋產權無償贈與對其承擔直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人;房屋產權所有人死亡，依法取得房屋產權的法定繼承人、遺囑繼承人或者受遺贈人。

根據經濟社會的發(fā)展變化，《公告》對一些原按“其他所得”征稅的政策予以廢止，具體包括：一是銀行部門以超過國家規(guī)定利率和保值貼補率支付給儲戶的攬儲獎金。二是以蔡冠深中國科學院院士榮譽基金會的基金利息頒發(fā)中國科學院院士榮譽獎金。三是保險公司支付給保期內未出險的人壽保險保戶的利息。四是個人因任職單位繳納有關保險費用而取得的無賠款優(yōu)待收入。五是股民個人從證券公司取得的回扣收入或交易手續(xù)費返還收入。六是房地產公司因雙方協(xié)商解除商品房買賣合同而向購房人支付的違約金。

按國家稅務總局1999年文件規(guī)定，對于股民個人從證券公司取得的回扣收入或交易手續(xù)費返還收入，應按個稅法中“其他所得”項目征收個稅。當時，一些證券公司為了招攬大戶股民在本公司開戶交易，通常從證券公司取得的交易手續(xù)中支付部分金額給大戶股民。對于股民個人從證券公司取得的此類回扣收入或交易手續(xù)費返還收入，應征收個人所得稅，這部分收入需要繳納20%個稅。

假如，股民王某從某證券公司取得交易手續(xù)費返還收入10000元，王某應繳納2000元個人所得稅。而本次《公告》廢止了這項政策，意味著王某不用再繳這項個稅。

《公告》還明確，企業(yè)發(fā)放的“網絡紅包”按照“偶然所得”項目計算繳納個人所得稅。企業(yè)發(fā)放的具有中獎性質的“網絡紅包”，獲獎個人應繳納個人所得稅，但具有銷售折扣或折讓性質的“網絡紅包”，不征收個人所得稅。親戚朋友之間互相贈送的禮品(包括網絡紅包)，不在個人所得稅征稅范圍之內。記者 包興安