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“請將手機貼近托盤，逐箱打開外包裝箱對藥物包裝盒上的名稱、數量的標簽進行拍照并上傳圖片……”

近日，北京朝陽海關關員與某醫藥進出口公司工作人員及其庫房管理人員三方視頻連線，第一時間對企業暫存在遠郊庫房的貨物實施“開箱檢查”。通過核實物流等相關單據并完成對該企業“主動披露”涉及問題的稅款補繳工作后，海關關員對企業存在的不合規情況進行了及時糾正。

“疫情期間我們工作團隊臨時調整，藥品在境外貼標過程中出現失誤，導致進口藥物品名、數量申報錯誤。多虧了‘主動披露’政策使得企業免于處罰，而且讓這批藥品能夠及時配送，解了燃眉之急!”和記者講起企業的這次經歷，北京某醫藥進出口公司相關負責人不由感到慶幸。

據了解，該企業進口的這批藥物是醫療機構急需的抗癌藥，但是由于商品在境外貼標過程中出現失誤，導致進口申報藥物單據與實際到貨不符。“這種情況下無法合規完成進口通關手續，而且貨物名稱與報關單不符，醫療機構也無法接收，這或將致使國內部分癌癥患者面臨斷藥的風險。”回想起當時的情況，企業負責人仍心有余悸。

“主動披露”是指進出口企業自查發現其進出口活動存在影響稅款征收的違反海關監管規定行為，且企業在海關發現前主動作出書面報告并接受海關處理，海關部門依法可予以從輕、減輕或不予行政處罰的一項政策。

作為優化營商環境的一項重大舉措，“主動披露”政策也是有效發揮容錯機制、積極釋放政策紅利的重要內容。該政策對引導進出口企業自律管理、促進社會誠信體系建設、營造法治化、國際化、便利化的營商環境具有重要意義。特別是疫情期間，在為企業減負降壓、促進社會誠信體系建設方面發揮了積極作用。

前述醫藥進出口公司正是由于及時對自己的錯誤采取了補救措施，主動報告進出口主管部門才避免了行政處罰和企業信用可能受到的影響。

“接受我們的‘主動披露’申請后，北京朝陽海關第一時間詳細核實了相關情況并立即進行線上驗貨，確保了我司進口藥物可以及時配送到醫院，避免給公司特別是用藥患者造成重大損失。”這位負責人稱之為“以誠信贏信任的雙贏”，并“希望更多的企業在有類似情況時也能用好這一政策”。

疫情期間，為更好讓政策紅利惠及更多企業，北京海關通過線上線下多渠道開展政策宣講，幫助企業了解“主動披露”政策適用范圍和注意事項，鼓勵企業開展合規自查，提升企業自律意識和主動糾錯能力。

據北京海關稽查處負責人介紹，企業除了可以通過書面報告方式向屬地海關或口岸海關提交“主動披露”申請外，還可以登錄“互聯網+海關”平臺的“企業管理和稽查模塊”，通過線上完成資料提交、法律文書簽收等工作，讓企業既辦了事又“少跑了路”。截至目前，北京海關共核實企業提交主動披露34起，同比增長17%。(劉 昕)

關鍵詞： 外貿企業 醫療機構 進口藥物 醫藥進出口 主動披露政策