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近日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的生效實(shí)施國(guó)又增一個(gè)從5月1日起，RCEP對(duì)緬甸正式生效。

中緬是“胞波”友鄰，近年來(lái)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切，合作不斷深化。隨著RCEP在緬甸生效實(shí)施，中緬經(jīng)貿(mào)合作也迎來(lái)了新的機(jī)遇。

生發(fā)新機(jī)遇

5月1日，RCEP對(duì)緬甸生效。據(jù)報(bào)道，生效首日，中國(guó)多地首份RCEP項(xiàng)下輸緬甸的原產(chǎn)地證書(shū)誕生：南寧海關(guān)下屬邕州海關(guān)簽發(fā)了廣西首份RCEP項(xiàng)下輸緬甸的原產(chǎn)地證書(shū)，南京海關(guān)下屬常州海關(guān)簽發(fā)了江蘇首份輸緬甸RCEP原產(chǎn)地證書(shū)……

中國(guó)是緬甸第一大貿(mào)易伙伴、最大的進(jìn)口來(lái)源國(guó)以及最大的出口市場(chǎng)。2021年，中緬進(jìn)出口貿(mào)易總額為183億美元。在緬甸2020-2021財(cái)年(2020年10月-2021年9月)，緬甸對(duì)華出口商品49.05億美元。

RCEP對(duì)緬甸生效將為中緬企業(yè)帶來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇。商務(wù)部研究院亞洲研究所副所長(zhǎng)袁波在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，在RCEP項(xiàng)下，緬甸對(duì)中國(guó)的大米、中藥、樹(shù)膠、油、酒、飼料油渣、化學(xué)品、塑料及其制品、木制品、石棉制品、汽車、摩托車等商品在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上有新增承諾，有助于中國(guó)相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)拓緬甸市場(chǎng);同時(shí)，中國(guó)對(duì)緬甸等東盟國(guó)家的菠蘿罐頭、菠蘿汁、椰子汁、胡椒、柴油等化學(xué)燃料、部分化工品、紙制品、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、車輛照明及信號(hào)裝置、車窗升降器等產(chǎn)品也在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步降稅，有利于中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大自緬甸的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口。

袁波提醒，中國(guó)企業(yè)自緬進(jìn)口時(shí)要注意比較一下不同商品的適用稅率。例如，企業(yè)可對(duì)比中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)稅率、RCEP稅率以及緬甸作為最不發(fā)達(dá)成員享受的特惠稅率，從中選擇最優(yōu)的稅率。

中國(guó)是緬甸重要外資來(lái)源國(guó)，袁波對(duì)此表示，原產(chǎn)地累積規(guī)則有助于中緬加強(qiáng)制造業(yè)等投資領(lǐng)域的合作，特別是目前云南在中緬邊境正在推動(dòng)建設(shè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)以及中緬經(jīng)濟(jì)走廊，RCEP的生效實(shí)施將為在這些區(qū)域布局汽車、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資合作提供新的發(fā)展機(jī)遇。

合作潛力大

廣闊的市場(chǎng)、緊密的需求，疊加RCEP項(xiàng)下貨物貿(mào)易關(guān)稅的下調(diào)與靈活的原產(chǎn)地規(guī)則，將使中緬經(jīng)貿(mào)合作更進(jìn)一步。與此同時(shí)，在共建“一帶一路”的大背景下，中緬合作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，未來(lái)更加可期。

近年來(lái)，緬甸積極響應(yīng)并參與共建“一帶一路”，中緬經(jīng)濟(jì)走廊作為共建“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目，已從概念規(guī)劃轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)階段。

4月7日，中緬經(jīng)濟(jì)走廊交通合作工作組第三次會(huì)議以視頻方式召開(kāi)，雙方就經(jīng)濟(jì)走廊早期收獲清單項(xiàng)下公路、鐵路、港口項(xiàng)目及中緬國(guó)際道路運(yùn)輸合作諒解備忘錄等議題交換意見(jiàn)，就促進(jìn)兩國(guó)交通領(lǐng)域合作達(dá)成共識(shí)。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，通過(guò)建設(shè)中緬經(jīng)濟(jì)走廊促進(jìn)兩國(guó)鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通以及物流、通關(guān)等領(lǐng)域的互聯(lián)互通，不僅有助于降低沿線物流成本、提高物流效率，也能促進(jìn)沿線貿(mào)易投資的增長(zhǎng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)走廊沿線布局，為緬甸國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的機(jī)遇。

金融合作是雙邊合作的重要支柱。建立雙邊貨幣清算體系，加強(qiáng)中緬金融合作，成為探索中緬關(guān)系多面向、全方位、高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑之一。

2019年1月，緬甸宣布增加人民幣為官方結(jié)算貨幣，此后中方持續(xù)同緬方探討推進(jìn)人民幣本幣結(jié)算在緬落地。2021年10月，緬甸宣布允許境內(nèi)持外幣結(jié)算牌照、兌換牌照的銀行和非銀行貨幣兌換機(jī)構(gòu)兌換人民幣。2021年12月，緬甸將人民幣納入合法結(jié)算貨幣，中緬金融合作再添里程碑。中緬邊貿(mào)直接使用人民幣和緬元進(jìn)行結(jié)算，有助于降低雙方企業(yè)交易成本，促進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易往來(lái)。

值得一提的是，新冠肺炎疫情發(fā)生后，中緬互施援手，團(tuán)結(jié)抗疫。就在一個(gè)多月前，中緬合作生產(chǎn)的新冠疫苗在緬甸正式投產(chǎn)。這標(biāo)志著中緬兩國(guó)灌裝疫苗合作結(jié)出碩果，對(duì)兩國(guó)深化抗疫合作、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生合作具有重要意義。(李 寧)

關(guān)鍵詞： 中緬經(jīng)貿(mào) 原產(chǎn)地累積規(guī)則 東盟自貿(mào)區(qū)稅率 貨物貿(mào)易關(guān)稅