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2022年一季度，泉州海關共監管泉州綜合保稅區進出口貨值7.91億元，同比增長11%，在疫情防控期間實現逆勢飄紅，其中一線進出口貨值5.06億元，同比增長89.51%。2021年，泉州海關共監管泉州綜合保稅區一二線(進出口及內銷)合計進出金額59.63億元，同比增長62.2%，其中一線進出口40.05億元，同比增長92.5%。

今年4月1日起，為綜合保稅區發展量身定制的管理辦法——《中華人民共和國海關綜合保稅區管理辦法》(簡稱《管理辦法》)正式實施。《管理辦法》在《中華人民共和國海關保稅港區管理暫行辦法》的基礎上，新增了融資租賃、跨境電商、期貨保稅交割等3項新興業態，把綜合保稅區可開展的業務由原來的9大類整合歸并至12大類，極大便利了泉州綜合保稅區結合當地發展實際與資源優勢進行招商引資，并在產業配套升級、營商環境優化、管理模式提升等方面，為泉州帶來高質量發展的新機遇。

“《管理辦法》實施后，我們公司的印刷機出區檢測維修期限，不用再受‘60日+30日’限制了，可以直接延長至合同期限，不必擔心到期無法及時完成維修了!”金鷹(福建)印刷有限公司報關員小鄧高興地說。“《管理辦法》優化分送集報手續，大大提高物流通關速度，降低報關次數和通關成本。今后，我們將充分利用這個條款，加大塑膠粒進口量，增加倉儲量再分送集報出區銷售給本地鞋企，進一步支持泉州地區鞋業轉型升級!”福建百德物流有限公司蔡鍶超副總經理也信心滿滿地表示。

據了解，早在2019年7月，泉州海關對金鷹(福建)印刷有限公司率先在福建省內開展“海關特殊監管區域增值稅一般納稅人”試點，現試點企業增至8家。2021年10月，廈門關區率先啟動海關特殊監管區“9610”一般出口業務，為泉州培育跨境電商新興業態開辟“新航道”。目前，泉州綜合保稅區內已形成了航空維修、高端印刷、電子檢測、跨境電商、酒類食品、化工品等較為齊全的產業格局。

隨著《管理辦法》的實施，特別是新增融資租賃、跨境電商和期貨保稅交割等新興業務，綜合保稅區可以結合地方產業特色、資源優勢，發展適合入區項目，使綜合保稅區的布局更加符合產業政策，企業也可以對號入座和差異化發展。此外，政策“干貨”還包括區內企業可以利用監管年限內的免稅設備承接區外委托加工業務，便捷進出區管理規定，以及選擇性征收關稅等10項規定。

值得一提的是，對于綜合保稅區產業占比超過三分之一的保稅維修業務，《管理辦法》還明確了固體廢物出區按照國內固體廢物相關規定執行，解決了區內長期面臨的固體廢物處置難題，有利于泉州綜合保稅區拓展“保稅+”新業態。(溫文清)

關鍵詞： 泉州綜合保稅區 疫情防控 跨境電商 保稅維修業務