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“要抓緊謀劃增量政策工具，加大相機調控力度，把握好目標導向下政策的提前量和冗余度。”近日召開的中共中央政治局會議分析研究了當前經濟形勢和經濟工作，并對努力實現全年經濟社會發(fā)展預期目標，保持經濟運行在合理區(qū)間提出了明確要求。

今年以來，我國把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，加大宏觀政策跨周期調節(jié)力度，為市場主體輕裝上陣、經濟平穩(wěn)運行提供了有力支撐，推動經濟運行總體實現平穩(wěn)開局。

宏觀調控日臻完善，財稅金融手段措置裕如。伴隨著政策靠前發(fā)力、精準發(fā)力，我國政策工具也不斷增多——財政部提前下達今年新增專項債券額度，實施大規(guī)模留抵退稅政策，建立常態(tài)化財政資金直達機制;人民銀行前瞻性降準，引導貸款市場利率下行，實施兩項直達工具接續(xù)轉換，創(chuàng)設2000億元科技創(chuàng)新再貸款和400億元普惠養(yǎng)老專項再貸款。一系列精準有效的政策手段齊發(fā)力，穩(wěn)住了宏觀經濟大盤、穩(wěn)住了市場主體、穩(wěn)定了預期，成為中國經濟在風雨洗禮中的堅實支撐和堅強底氣。

但也必須看到，當前新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰(zhàn)增多，我國經濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價面臨新的挑戰(zhàn)，檢驗著中國經濟逆風飛翔的能力水平，也考驗著宏觀政策駕馭大局的智慧擔當。落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，既要加快落實已經確定的各項政策措施，也要針對新形勢、新情況、新問題，抓緊謀劃增量政策工具，充實政策“工具箱”，為保持經濟平穩(wěn)運行提供更大政策空間，為市場主體紓困解難提供更多彈藥補給。

充實政策“工具箱”，要注重靠前發(fā)力。當前，預期轉弱是中國經濟面臨的重要壓力之一。穩(wěn)定宏觀經濟大盤，首先就要穩(wěn)預期、強信心，凝聚攻堅克難的共識和力量。政策“工具箱”一定要開得更大一些，讓政策效應走在市場預期前面，以穩(wěn)定、可靠、給力的政策措施，有效對沖內外部環(huán)境的沖擊，提振市場主體穩(wěn)定發(fā)展的信心，最終實現預期改善與經濟增長的良性循環(huán)。

充實政策“工具箱”，要注重精準發(fā)力。疫情對不同行業(yè)產生的影響千差萬別，各類企業(yè)困難程度也各不相同，很難用一個統(tǒng)一的政策工具幫助所有市場主體。謀劃新的政策工具，一定要堅持精準直達的要求，用好結構性政策措施，有效對接企業(yè)需求，把政策紅利直接送到企業(yè)手中，最大程度減少政策執(zhí)行中的“梗阻”，發(fā)揮出政策工具的作用，增強市場主體的獲得感，這樣的政策“工具”，才會真正有事半功倍的成效。

充實政策“工具箱”，要注重協(xié)同發(fā)力。在復雜嚴峻的內外部環(huán)境影響下，經濟運行面臨的問題涉及方方面面，成本、市場、員工、物價、供應鏈……一系列問題都會困擾企業(yè)發(fā)展。為市場主體解難題，宏觀政策要形成合力、打好“組合拳”，堅持問題導向、目標導向，讓宏觀政策、微觀政策、結構政策、科技政策、改革開放政策、區(qū)域政策、社會政策協(xié)同并進，讓財政、貨幣、就業(yè)、產業(yè)等方面政策譜好“協(xié)奏曲”、奏好“交響樂”，努力發(fā)揮出“1+1﹥2”的綜合效應。

百舸爭流，奮楫者先。平穩(wěn)開局，來之不易，但絕不意味著可以松口氣、歇歇腳，各級領導干部一定要以“時時放心不下”的責任感和只爭朝夕的奮斗精神，擔當作為，求真務實，加緊謀劃新的政策措施，加快為市場紓困解難，讓“穩(wěn)”的基礎更扎實，讓“進”的動能更充沛，為實現全年經濟社會發(fā)展預期目標，保持經濟運行在合理區(qū)間添能蓄勢。(吳秋余)

關鍵詞： 人民日報 宏觀經濟 企業(yè)需求 貸款市場