公寓院內
公寓走廊
東北旺中路與東北旺路路口西南角,幾棟白色的二層小樓將公交總站包圍著。衣物晾曬在公寓門前,陽光公寓一層的窗戶與對面的圍墻僅有半米距離,不論白天黑夜,屋內都需要一直開燈。
“德福公寓”、“陽光都市”等公寓的牌匾下寫著訂房電話,一些公寓經營者將公寓的招租牌匾摘掉,收在了公寓內。
這個區域集中著七八家自建公寓,一千元起步的公寓,出現了一房難求的情況。
在陽光公寓辦公室的門上,一張告知書被撕掉,殘存的部分顯示,從2017年11月26日起,該承租房屋將采取停水、停電等措施予以關停,同時予以查封。告知書下方寫明“上地地區大排查大整治專項工作領導小組”。
在今年春節后,陽光都市公寓外已掛出“整改完工,放心入住”的牌子。一些公寓走廊中,除了沿墻而過的電線,增加了滅火的噴淋設施,一名房屋承租人表示,整改后的公寓已經十分安全,達到了標準才重新開張。
被勒令關停、查封的公寓為何能夠重新開張?重張的公寓又是否通過驗收達到了安全標準?一系列的問題等待解答。
現場
一家公寓少則百間房
“東北旺中路臨97號”,東北旺中路西側的一棟二層白色建筑外,除了這塊巴掌大的門牌外,沒有其他標記。
走進建筑內,一塊黑板上寫著“有房出租”,并留有電話。辦公室的窗戶上,掛著一張A4紙。“陽光公寓”,這棟建筑的名字也寫在上面。
狹長的走廊兩側分布著一個個獨立的出租房,15平方米的小屋內只能放下一張床和一個寫字臺,窗子對面很近處是一道圍墻,些許陽光艱難地躍過圍墻,投射到一層的房間中。
公寓承租人一進屋就把燈打開,開始介紹著房間的價格。“是有點黑,不過價格也低,一個月只要1300元,獨立的衛生間。再有馬上夏天了,屋子里一點兒不熱。”
承租人表示,自己在這里經營著兩家公寓,陽光公寓與陽光都市公寓,陽光公寓有100間房,陽光都市公寓有200間房,目前只有三間房空著。二層朝南的房子,每月租金為1600元。“看好了就訂吧,要不就沒有了。”
在陽光公寓南側的公寓中,承租人在公寓外安裝了一道鐵門,只有租住在公寓中的人才能刷卡進出。承租人表示,該公寓中有一百間房,但是現在都已經出租。“我給你別的老板電話,你看看那里有沒有房。”面對尋租者,多家公寓的承租人都表示,目前已經無房可租。“前幾天有一家公司一下子租了十多間房當宿舍,我這里瞬間沒房了。”
記者調查發現,在東北旺中路與東北旺路路口西南角,分布著七八家自建公寓房,都是二層建筑。公寓房間少則百間,多則二百間。公寓的每月租金也從1000元至1600元不等。
“可以簽合同,也可以不簽合同。”陽光公寓的承租人表示,考慮到租戶的經濟條件,租金支付的方式是押一付一。“網費每月100元,衛生費和水費一共30元,電費每度1.5元。”
每棟公寓樓間的間隔并不遠,將公交場站三面包圍。公交場站西南角,三角公寓的樓房貼在一起,最近的地方不過一兩米。除了走不同的出入口,公寓的外形與內部基本相同。
掛出“整改完工,放心入住”
紫藤公寓的牌匾斜靠在公寓入口處的一間小屋內,多棟公寓房建在院內,樓與樓間通過鋼鐵通道連接。
二層公寓的屋頂為彩鋼板結構,樓內的通道上停放著電動車,電線胡亂地沿著屋頂拐進了走廊兩側的房間。在居民張先生眼中,去年這些公寓的牌匾都立在公寓門前,現在多家公寓已經將牌匾摘下,放置在院內或者樓內不顯眼的地方。在陽光公寓辦公室門上,一張被撕掉的告知書中,仍舊可以看到“從2017年11月26日起,該承租房屋將采取停水、停電等措施予以關停,同時予以查封。”
“你看看這,都是新安裝的噴淋,一遇到問題,馬上就能噴水滅火。”承租人抬手指向了屋頂,一根水管在屋頂下方延伸。在每個房間,都從主管道中分出一根管道通向屋內。“這樣就可以沒有死角了,現在很安全,放心住吧。”公寓承租人表示。
在陽光都市公寓外,一張寫著“整改完工,放心入住”的白紙被貼在墻上。
在紫藤公寓、陽光公寓等多家公寓中,屋頂處除了雜亂的電線外,都可以看到一根新建的水管。一名承租人表示,在關停的時間中,公寓進行了安全改造,在改造完工后才繼續開張營業。“肯定驗收了,要不誰給我們接水接電?”
以一棟有百個房間的自建公寓為例,每月平均租金為1300元,每月房屋租金收益則為13萬元。“我們都是簽了長期租約的,要不誰會在這兒投入這么多蓋房、改造。你們放心住,不能說讓你們走就讓你們走。”
家住在東北旺中路附近的劉先生表示,春節后,此前被關停的公寓開始立出了招租的信息,租客紛紛入住進自建公寓中。“這種公寓存在很大的安全隱患,對住在其中的租客和周邊的居民都是威脅和隱患。有電暖器取暖,有煤氣罐做飯,一旦出現事故,后果就會很嚴重。”
追問
公寓被查封整改后就能繼續營業嗎
紫藤公寓外的小吃店中,幾個年輕人在吃午飯,他們是春節后租住在這里的,因為離公司較近,最重要的是租金不高。“要是想租單間,沒有三千是租不下來的,在這兒起碼有個獨立的空間。”
春節之后的回京潮中,租客小高的周圍也很快住滿了鄰居。“雖然有時候租房人總換,不過這個人走了,下個人很快就住進來了。”
“已經被勒令關停、查封的自建公寓,為什么會在幾個月之后重新開張?”劉先生發現,重新開張的公寓門前多了攝像頭,對準公寓入口兩側。
在紫藤公寓中,一張完整的公示書未被撕掉。
告知書寫明,這些自建公寓房屋為違法建設,未取得規劃審批手續,存在重大安全隱患。希望租戶在2017年11月25日前搬離承租房屋內的所有私人財物。從2017年11月26日起,承租房屋將采取停水、停電等措施予以關停,同時予以查封。告知書下落款為“上地地區大排查大清理大整治專項工作領導小組”。
在北京市行風政風熱線中,有居民在此進行舉報,海淀區3月15日進行的官方回復稱,上地街道安辦結合案件描述情況,聯合消防、公安部門于3月6日至8日,對尚未通過消防驗收,擅自營業的公寓進行了檢查,對個別擅自營業公寓負責人責令立即關停,并抓緊時間落實消防隱患整改。上地街道安辦及有關部門將不間斷對公寓進行檢查,嚴防死守,直到徹底消除隱患。
記者就此情況采訪了海淀區上地街道辦事處安全生產辦事處,一名工作人員表示,東北旺中路附近的公寓為違法建筑,在關停后出現了反彈的情況,相關部門已經注意到了這種情況,對這些公寓已在進行調查。“東北旺中路附近的公寓為集體用地,權屬問題比較復雜。但這些都不是理由,我們也在加大力度進行整治。”
北京京禧律師事務所律師劉洋認為,自建公寓房成為許多年輕人理想的生活場所。但違規建設的房屋臟亂差的衛生環境、突出的安全隱患恐怕也不容忽視。既然自建公寓已認定為未規劃的違法建筑,對于承租方重新進行的改造,增設噴淋設施等行為就無任何意義。“既然是違法建筑,對于違建就算已經進行消防改造,也不能據此通過消防驗收并重新開張。”
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