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“之前買進口藥，不僅有層層加價，還可能面臨不合格的風險。現在通過網購，只需要兩分鐘藥品就能完成通關。快遞配送到家或者現場提貨都可以，既方便又放心!”8月2日上午，鄭州市民宋女士拿著剛買來的進口藥開心地說。

這份方便與放心，得益于河南獲批的一個試點。

據悉，為解決進口藥“買難買貴”難題，河南省于2018年向國家正式提出開展跨境電商進口藥品試點。而后，經過反復溝通、多次論證，并克服因藥品未納入跨境電商進口正面清單，實際工作無法啟動等難題后，試點最終獲得國家認可--2021年5月，國務院批復河南為全國首個跨境電商零售進口藥品試點。

這意味著，消費者通過跨境電商的方式購買進口藥品，有了合法正規的途徑。今年4月11日，該試點又迎來重大進展，在河南保稅物流中心“全球匯”網購平臺完成首單實測交易，標志著試點業務正式啟動。

為什么說通過該試點購買的進口藥既便捷又放心呢?

據“全球匯”網購平臺相關負責人介紹：“跨境醫藥必須從原生產廠商和商標持有人單位采購藥品，也就是說通過跨境電商監管模式，能夠讓消費者從源頭買到藥品。消費者可以通過商品溯源二維碼，查清藥品生產企業，以及備案、清關、國內貿易商、物流狀態等信息，從而保障藥品質量和消費者用藥安全。”

據了解，區別于以往國內消費者購買進口藥品“由國外廠家到國外批發商、國內代理商，再到國內銷售平臺”的一般貿易進口模式，跨境電商零售進口藥品采取“1210”保稅模式，由藥品生產商直達國內銷售平臺，極大減少了中間流通環節，讓藥品以最快速度到達消費者手中。再加上試點政策紅利，目前藥品在進口時關稅稅率為0,進口環節增值稅、消費稅暫按法定應納稅額的70%征收，因此價格總體低于一般貿易模式進口藥品。

消費者“快、真、省”買到進口藥的背后，是全流程監管模式的精密設計。河南省充分發揮跨境電商制度創新領先優勢，大膽首創，由商務、海關、藥監等多部門協同配合，精心設計出全新的通關申報系統、藥品溯源系統及商業運作模式，建立起高效有序的進口藥品流通體系。

“為國家測試監管流程，為行業打通市場，為消費者帶來安全、便利和實惠”是開展該試點的初衷，也是河南跨境電商持續探索創新的一個縮影。

在監管制度方面，河南首創“1210”跨境保稅進口模式，對跨境電商進口商品和電商企業實行“雙分級”、差別化監管，在國內其他綜試區復制推廣，并為世界海關跨境電商標準框架的制定提供了借鑒;在業務流程方面，河南率先采用“三單比對”，推動通關作業無紙化，國際貿易“單一窗口”運營效能全國領先，創新實施“簡化申報、清單核放”等措施，商品從申報到放行縮短至5分鐘，跑出了峰值業務量達每天3000萬單以上;在商業模式方面，河南探索發展“一館多模式”“一館多業態”跨境電商O2O零售商業模式，跨境商品“立等可取”，建起了市民家門口的“世界商品超市”。

此外，河南在海關特殊監管區允許不同類型商品在同一場所存儲和商業處理，實現4種跨境電商零售進出口模式同區作業;推廣跨境電商零售進口退貨中心倉模式，通過在海關特殊監管區內直接設退貨倉，減少了中間環節，縮短退換貨時間，從包裹入區、分揀、質檢到出區，實現海關監管全覆蓋。

而對于跨境電商零售進口藥品試點，下一步，河南省將支持藥品試點發展，提升業務量。(杜元釗楊曉卉)

關鍵詞： 跨境保稅進口模式 世界商品超市 零售商業模式 藥品溯源系統