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收費員轉崗安置是目前高速公路運營公司亟待思考和解決的問題，江蘇交通控股有限公司（以下簡稱“江蘇交控”）

所屬江蘇京滬高速公路有限公司（以下簡稱“京滬公司”）通過發放基金扶持員工創業、拓展就業崗位、委派監管輸出等方式，為收費員轉崗謀出路、促成長，通過轉崗、培訓、上崗，讓曾經的收費員成為新業態的骨干力量，在不同的崗位上，為社會創造不一樣的價值。

(資料圖片僅供參考)

當今，高速公路已成為人們出行的首選，極大地方便了公眾的出行、促進了國民經濟的發展。與此同時，高速公路行業經過數十年發展，也催生了數量可觀的收費員群體。然而，隨著時代的發展及科技的進步，ETC不停車收費系統、收費機器人等新技術、新設備被不斷投入應用，在極大優化公眾出行體驗的同時，也明顯降低了對人工的依賴，傳統的收費方式面臨著“無人收費”的嚴重挑戰。在這樣的背景之下，高速公路收費員群體何去何從，成為行業亟待思考和解決的現實問題。

/ 立下軍令狀 不讓一個人下崗 /

“收費站撤銷了，收費員是不是都要下崗？干了20年收費員，其他的工作我也干不來啊！”京滬公司管理的蘇魯省界收費站，一種不安的情緒悄悄地在收費員中蔓延。

早在2018年底，作為取消高速公路省界收費站的首批試點省份，江蘇省正式取消包括蘇魯省界收費站在內的5個主線收費站，富余收費人員的安置問題，早早被提上了議事日程，江蘇交控黨委也向全系統提出了如何解決好“人往哪里去”難題的發展之問。

“我們要堅決貫徹落實黨中央、江蘇省委及江蘇交控黨委的要求，為124名蘇魯省界收費站收費員謀劃好出路，堅決不讓一個人下崗，這是我們必須履行的責任！”在謀劃省界收費站富余人員轉崗分流的專題黨委會上，京滬公司黨委擲地有聲地立下了軍令狀。

在探索設計人員轉崗分流方案的具體舉措上，京滬公司堅持以“哪些人分”“怎么分”“去哪里”“如何去”“人員如何賦能”等問題為導向，系統思考、系統推進，設計開通了近20條有利于員工發展的可操作、可復制、可借鑒的大通道，并把發力點著重放在了以下4條主要通道上：

基金扶持創業一批

京滬公司出臺了3份創業方案，設置了5個提交離崗創業申請書的時間節點，采取了從100%、85%、70%到50%和0的逐步遞減發放創業基金辦法，促使員工早決定、早得益、多得益。僅在2019年，全公司就有75人選擇自主創業，占公司員工總數的3.3%，共發放經濟補償金612.64萬元，創業基金480.17萬元。

拓展崗位吸收一批

為適應信息化發展的需要，京滬公司抓住省界撤站的有利時機，整合優化公司多年探索研發的7個信息化管理系統，成立了集“監管、糾錯、考核、數據匯集、數據分析、數據運用”為一體的運營管理中心，在探索高速公路區域化管理轉型升級，建設智慧高速“中樞神經”的同時，拓展監管員、稽核員等崗位，分流安置了34名收費人員。

人盡其用轉崗一批

此前京滬公司隨著清障崗位員工的年齡偏大，加之京滬高速沂淮江段改擴建后將新增5個收費站，需要增設新的清障點。為儲備清障力量，防止適崗人員斷檔，京滬公司組織對蘇魯省界收費站員工進行考核，將13名收費員轉至清障崗位，并借助江蘇交控系統人才資源招聘平臺，向兄弟單位輸出員工11名。

委派監管輸出一批

為提升高速公路服務區物業管理水平，京滬公司擇優向公司所屬9對服務區委派36名保安保潔監管員，經過4個月3輪保潔業務賦能培訓和新崗體驗，這些轉崗人員從基礎的廁所保潔做起，業務上不斷成熟，從門外漢成為熟練工，實現了“從入行到懂行”的轉變，為公司物業自主化經營儲備了人才。

/ 創新謀出路 職工企業共成長 /

“第一次在服務區看見年輕的小伙子、小姑娘打掃廁所，而且技能這樣精湛，動作這樣熟練，他們是保潔員嗎？”一名途經京滬公司瘦西湖服務區的旅客不解地詢問正在巡查的管理人員。

他們其實是正在實踐操作的保安保潔監管員。

2019年，為了進一步助力員工轉型發展，持續破解“人往哪里去”難題，京滬公司本著“發展出題目，創新找出路”的理念，瞄準行業領域空白，立足理念、形象和技術3個方面的顛覆，成立了江蘇交控系統首家物業公司和泰置業，并利用閑置站區設立了集理論學習、體能訓練及技能實操為一體的和泰物業培訓基地，持續拓寬職工就業渠道，切實用發展解決發展中的難題。

僅2019年下半年，和泰物業培訓基地就開展了16期培訓，經過系統培訓，收費員們以脫胎換骨的變化走上了新的工作崗位。有了一批批專業技術人才的加持，和泰置業在隨后3年的時間里，經營發展進入快車道，也創造了更多的就業崗位，形成了良性循環。

如今，在和泰置業大大小小逾百個物業項目中，活躍著許多“收費員”物業經理，他們由當初的“被安置者”發展為江蘇交控系統高速物業經濟的“開拓者”，由保安保潔監管員成長為“既懂交通又懂物業”的管理人才，具備了獨擋一面的能力。

“從收費員轉變為保潔工，我一開始很不適應，但沉下心來，把地掃得越來越干凈后，機會就來了。”做過7年收費員的王弘宇曾對職業轉變難以適應，但他現已在多個物業項目擔任過物業經理。“相比以前單純收費，現在工作更加復雜但更有前景，收入也更高。”有過19年收費經歷的張政成功競聘成為一名物業主管，如今他對物業管理工作已經駕輕就熟，也堅定了未來的職業發展方向。

從他們身上，越來越多的收費員看到了自己廣闊的發展前景。

/ 轉型不止步 發展通道更寬廣 /

時代的浪潮滾滾向前，隨著新技術的層出不窮及新理念的日新月異，行業的迭代升級也勢必帶來發展的轉型陣痛。作為曾經的“勞動密集型”行業，隨著公眾對美好出行需求的日益提升，傳統的服務模式勢必被推倒重塑，在這個過程中，大量的新技術投入使用，導致對人力的依賴快速降低，而作為這個行業的主體，收費員群體的發展空間也遭遇了前所未有的擠壓。知識的缺乏、技能的單一正成為這個群體的“阿喀琉斯之踵”。

面對行業重塑、競爭加劇、增長乏力等新形勢，京滬公司始終堅持“靠人才發展事業、用事業成就人才”理念，直面問題挑戰，主動應對作為，在深化改革賦能發展、教育培訓釋放活力、打通成長成才通道等方面，進行了積極的探索和嘗試。

結合通道經濟、數字經濟建設，京滬公司成立了和泰經管子公司、開設匯蘇特網上商城，不僅有效解決了收費人員富余問題，更搭建了干事創業的舞臺，讓更多的人才脫穎而出。據統計，通過新業態的轉型發展，公司先后有24名員工取得網絡直播員資格證書，從事網絡直播，另有兩名員工自主創業，帶動了一大批物流、倉儲、管理、客服等人才的成長成才。

此外，京滬公司還在拓展收費崗位員工的培訓寬度上進行了大量的嘗試，比如各基層單位結合主題站區、特色班組、興趣小組、QC創新等活動，通過京滬大講堂、京滬微課、員工論壇等培訓形式，分享經驗、交流心得，既助力員工成長，又形成了文明創建、創新創效競相發展的良好氛圍。此外，還有優秀基層員工上掛鍛煉、清障轉崗“導師帶徒”、宣傳工作實崗培訓……

通過建立公司-管理處-站區-班組4級培訓機制，確保每位員工、每個崗位，都有參加培訓的機會，實現全員覆蓋，漸次克服“技能恐慌”。

未來，隨著“云、大、物、移、智”等新技術的快速發展，自由流收費模式的逐步成熟，“人工收費”勢必會被“無人收費”取代。然而，“必須堅持用發展的眼光看待問題”，行業重塑帶來的不僅是對傳統收費員就業空間的擠壓，隨著高速公路服務朝著智能化、多樣化、專業化的方向不斷邁進，行業的細分也將催生出更多新的用工需求，如交通疏導、網絡維護、服務引導、產品推介……

為了促進收費員快速適應新的崗位需求，在以京滬公司為代表的江蘇交控系統，先后開展了清障崗位技能標準評價體系建設等一大批填補行業空白的試點工作，打開了職工成長的空間、暢通了職業發展的通道，交出了一份精彩的收費員轉崗安置答卷。

經濟社會發展，行業迭代變遷，一些職業會逐漸消失，但新的行業、新的職業也不斷產生。通過轉崗、培訓、上崗，讓曾經的收費員們迅速成長為新業態的骨干力量，更好地為社會服務，實現人生價值，這是企業給員工最好的福利，也是對社會應有的責任擔當。

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